 ▲ 대전교사노조 ©김정환 기자 |
대전시교권보호위원회에 교사 위원이 단 한 명도 포함되지 않은 것으로 드러나 교권 보호 제도의 대표성과 실효성에 한계가 있다는 지적이 제기됐다.
대전교사노동조합(이하 대전교사노조)이 국회 백승아 의원실로부터 받은 교육부 자료를 분석한 결과, 지난 4월 기준 전국 17개 시·도 가운데 시·도교권보호위원회에 교사 위원이 없는 곳은 대전을 포함해 3개 지역에 불과했다.
최근 국회를 통과한 관련 법 개정안에 따라 오는 11월부터 교사 위원 비율을 20% 이상으로 의무화해야 하는 만큼, 대전시교육청은 시행일에 맞춰 위원 확대를 준비 중인 것으로 알려졌다.
자료에 따르면 교권 침해 현상은 여전히 심각한 수준이다. 지역교권보호위원회 개최 건수는 2024학년도 4,234건, 2025학년도 4,034건으로 집계돼 학사일수 기준 하루 평균 22건 이상 열린 것으로 나타났다.
특히 학교급별로 교권 침해 유형이 뚜렷한 차이를 보였다. 유치원의 경우 지난해 열린 15건의 심의 모두 보호자가 대상이었으며, 초등학교 역시 전체 심의의 29%가 보호자 관련 사안으로 조사됐다.
이는 중·고등학교와 비교해 매우 높은 수치로, 저년군일수록 악성 민원에 노출될 확률이 높아 기관 차원의 통합 민원 대응 체계가 시급함을 시사한다.
반면 중학교는 학생 대상 심의가 집중됐다. 지난해 전체 개최 건수의 60.4%(2,437건)가 중학교에 몰렸으며, 학생 대상 심의의 64.5%를 차지해 실효성 있는 분리 조치와 생활지도 지원이 필요한 것으로 분석됐다.
제도의 실효성 문제도 도마 위에 올랐다. 지난해 2학기 기준 보호자 조치 결정 사항 중 이행 완료율은 45.8%에 그쳤고, 20.5%는 미이행 상태였다. 현재 보호자 조치가 서면사과나 특별교육 등에 그치는 데다 이를 강제할 수단도 부족하기 때문이다.
대전교사노조는 대전시교보위 내 교사 위원 20% 이상 확대, 기관 중심 민원 대응 체계 구축, 교권 침해 학생 분리 조치 마련, 보호자 조치 강제화 등을 강력히 요구했다.
이윤경 대전교사노조 위원장은 “매일 22건 이상의 교권 침해가 발생하는 현실 속에서 교사들이 두려움 없이 교육활동에 전념할 수 있도록 촘촘한 제도 개선이 시급하다”고 강조했다.
김정환 기자 djbreaknews@naver.com
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Daejeon City Teachers' Rights Protection Committee Has ‘No’ Teacher Members… Teachers’ Union Urges Effective Measures
It has been revealed that not a single teacher is included on the Daejeon City Teachers' Rights Protection Committee, raising concerns that the representativeness and effectiveness of the teacher rights protection system are limited.
According to an analysis of Ministry of Education data received from the office of National Assembly member Baek Seung-ah by the Daejeon Teachers’ Union (hereinafter the Daejeon Teachers’ Union), as of last April, only three regions out of 17 cities and provinces nationwide—including Daejeon—had no teacher members on their city/provincial Teachers' Rights Protection Committees.
As the amendment to the relevant law, recently passed by the National Assembly, mandates a minimum 20% ratio of teacher members starting this November, the Daejeon City Office of Education is reportedly preparing to expand its membership in time for the implementation date.
According to the data, the infringement of teachers' rights remains at a serious level. The number of meetings held by the Regional Teachers' Rights Protection Committee was tallied at 4,234 for the 2024 academic year and 4,034 for the 2025 academic year, indicating that an average of over 22 meetings were held per day based on the number of academic days.
In particular, distinct differences were observed in the types of infringements on teachers' rights by school level. In the case of kindergartens, all 15 deliberations held last year involved guardians, and in elementary schools as well, 29% of all deliberations were found to be related to guardian issues.
This figure is significantly higher compared to middle and high schools, suggesting that younger students are more likely to be exposed to malicious complaints, highlighting the urgent need for an integrated complaint response system at the institutional level.
On the other hand, deliberations regarding students were concentrated in middle schools. Last year, 60.4% (2,437 cases) of the total meetings were held in middle schools, accounting for 64.5% of deliberations involving students; this suggests the need for effective separation measures and support for student guidance.
The effectiveness of the system has also come under scrutiny. As of the second semester of last year, the implementation rate for measures decided upon by guardians was only 45.8%, while 20.5% remained unimplemented. This is because current guardian measures are limited to written apologies or special education, and there is a lack of means to enforce them.
The Daejeon Teachers' Union strongly demanded an increase in the proportion of teacher members on the Daejeon City Education and Parents' Committee to over 20%, the establishment of an institution-centered complaint response system, the provision of measures to separate students who infringe on teachers' rights, and the mandatory enforcement of guardian measures.
Lee Yoon-kyung, Chairperson of the Daejeon Teachers' Union, emphasized, "In a reality where more than 22 cases of infringement on teachers' rights occur daily, comprehensive institutional improvements are urgently needed so that teachers can devote themselves to educational activities without fear."
Reporter Kim Jeong-hwan djbreaknews@naver.com
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