 ▲ 전봉준 ©녹두장군 전봉준 동상. 전봉준은 신문과 기록(전봉준 공초)이 마무리되자, 권설재판소에서 을미년(1895) 3월 29일에 사형선고를 받고, 다음 날인 3월 30일(양4.24) 좌감옥에서 새벽 2시에 교수형으로 순국하였다. 전봉준과 손화중·김덕명·최경선·성두한은 판결이 나오자마자 곧바로 처형되었다. 이들이 최후의 순간을 맞은 법무아문 감옥서(옛 의금부 전옥서) 터인 서울 종로구 영풍문고 앞엔 2018년 4월 24일 전봉준의 마지막 사진에 담긴 모습의 동상이 들어섰다. 이 사진은 필자가 동상제막식 전후에 여러 장의 사진을 촬영했는데 그 중 하나이다. ⓒ 동학혁명기념관장 이윤영. |
1. ‘2차 동학농민혁명’에 대한 명칭의 정의
최근 ‘2차 동학농민혁명’에 대한 명칭 사용을 지적하는 어느 학자의 문제 제기가 있었다. 그래서 아래와 같이 동학농민혁명 명칭에 대한 전반적인 조명을 통해 명칭에 대한 이론을 정립을 하고자 한다.
'동학농민혁명' 명칭에 관한 논란은 오래되었다. 최근에도 천도교 관련 단체에서는 '동학혁명'이라 명칭 하고, 대부분의 학계에서는 '동학농민혁명'이라 명칭한다. 그런데 최근 '2차 동학농민혁명'이란 명칭 사용에 문제를 제기하였다. 물론 자유민주국가에서 어느 학자든 관심자든 알아서 명칭을 사용하는 것은 그들의 자유이다.최근에 '동학농민혁명' 명칭에 있어 크게 나눠 두 명칭을 사용한다. '동학농민혁명'과 '2차 동학농민혁명'이다.
물론 두 명칭을 구분하여 사용하는 것 이외 통칭 '동학혁명, 동학난, 동학농민전쟁, 갑오농민전쟁' 등 여러 명칭이 사용되어왔다.연구학자들과 동학농민혁명 관련 단체들에 의해 저마다 바라보는 시각과 생각 차이에서 여러 명칭을 사용하였다. 그러다가 1994년 '동학농민혁명100주년'을 기점으로 사회적인 명칭통합 움직임이 있었다. 그때 공통적으로 등장하기 시작한 명칭이 바로 '동학농민혁명'이다.특히 2004년 제정된 '동학농민혁명 참여자 등의 명예회복에 관한 특별법(약칭: 동학농민혁명 특별법)'에서 명칭을 '동학농민혁명'이라 칭한 이후 명칭 통합의 명분이 구체적으로 드러났다. 또한 동학농민혁명 특별법에서 '2차 동학농민혁명'이란 명칭이 국가법령으로 제정되었다. 동학농민혁명 특별법 제2조 1항에, 특별법 제정에 대한 정의가 분명하게 들어난다.
⌜동학농민혁명 참여자란... 1894년 3월에 봉건체제를 개혁하기 위하여 1차로 봉기하고, 같은 해 9월에 일제의 침략으로부터 국권을 수호하기 위하여 2차로 봉기하여 항일무장투쟁을 전개한 농민 중심의 혁명 참여자를 말한다.⌟
동학농민혁명 특별법 법령에 의한 명칭에서 1차 봉기와 2차 봉기가 뚜렷하게 구분되어 나타난다.'2차 동학농민혁명'의 명칭에 문제를 삼으려면, 동학농민혁명 특별법부터 살펴보고, 당시 연구학자들의 합의와 입법기관인 국회가 합의하여 국가법령으로 공포한 것부터 차분히 공부하기 권한다.참고로, 오는 2월 24일 국회 의원회관에서 개최되는 '동학 서훈 입법 국회 공개토론회', 즉 '2차 동학농민혁명 참여자 독립유공자 서훈에 관한 개정 입법을 위한 국회 공개토론회' 취지문을 게시한다. 본 취지문은 '학술적·국가적·법률적'으로 아무 문제가 없음을 밝힌다.<동학서훈국회입법공개토론회, 취지문>'봉건체제 개혁'을 위한 1894년 동학농민혁명 1차 봉기와 '항일무장투쟁'을 전개한 2차 봉기 중, 2차 봉기에 대해서는 '독립운동'으로서의 성격을 인정하여 서훈을 해야 한다는 요구와 필요성이 지속제기 되었다.
그러나 정부는 1962년 당시 문교부가 일제의 명성왕후 시해로 촉발된 1895년 을미의병을 독립운동의 기점으로 정한 이래, 그보다 1년 전에 일제의 경복궁 점령 등 국권침탈에 일어난 동학농민혁명 2차 봉기에 대해서는 현재까지 독립운동 성격을 인정하지 않고 있다.1990년대 이후 새로운 역사학계 연구 성과들이 축적되고, 2004년 동학농민 명예회복법이 제정, 2019년 동학농민혁명 법정기념일이 제정, 2023년 동학농민혁명 기록물 유네스코에 등재됨으로써 동학농민혁명 2차 봉기가 한국독립운동의 시작으로서의 성격이 대내외적으로 공인된 바, 기존 4차례의 동학서훈 국회 학술토론회를 이어서, 재차 공론의 장을 마련함으로써 동학서훈 입법의 시급성을 널리 알리고 이를 추진하려는 것이다.
2. 동학농민혁명 서훈, 왜 1차 봉기 참여자 배제하는가?
최근 국회를 통한 동학농민혁명 2차 봉기 참여자에 대한 '독립유공자예우에 관한 법률 일부개정법률안'이 본격 추진되고 있다. 그런데 '동학독립유공자법' 추진에 대해 어느 학자의 공개적인 질문이 있어 정확한 답을 통해 이해시키고자 한다.질문의 제목은, '동학농민혁명 서훈, 왜 1차 봉기 참여자 배제하는가?'이다.답은 '배제하지 않았다'이다.동학독립유공자 서훈 국회 입법의 제목이 <2차 동학농민혁명 참여자, '독립유공자예우에 관한 법률 일부개정법률안'>이기 때문에, '1차 봉기 참여자 배제'라고 오해할 수 있다.2차 동학농민혁명 참여자 서훈을 추진하면서, 1차, 2차 봉기를 나누지 말고, 또한 '독립유공자법'보다는 '동학유공자법' 즉 '동학농민혁명 유공자예우에 관한 법률안'입법 추진을 국회의원들과 심도 있게 논의했었다.
그 논의 대상 국회의원 중에 동학 입법 해당 상임위 소속 의원 2명을 소개한다. 당시 국회 정무위원회 김성주 전 의원이다. 김성주 전 의원은 차라리 '동학농민혁명 독립유공자법' 추진을 멈추고 '동학농민혁명 국가유공자법'을 발의하자고 제안했었다.그러나 국회 문화체육관광위원회 김윤덕 의원은, 독립유공자법이 국가유공자법 등 모든 유공자법의 '모법'이기 때문에 독립유공자법 이전의 동학유공자법 신설은 상상하기 힘든 과정을 거쳐야 하기에, 입법시도 자체를 반대했었다. 결국 동학 입법 해당 상임위원회 소속 두 의원이 동학'독립유공자법'으로 가자는 합의에 따라 현재까지 추진되고 있다는 결과를 말씀드린다.그리고 독립유공자법에는 반봉건의 1차 봉기자는 해당되지 않는다. 독립유공자법에서 일제의 '국권침탈 전후부터 해방 직전까지의 애국지사, 순국선열'들에게 자격을 부여하기 때문이다. 2차 봉기는 반외세 즉 일제의 국권침탈에 항거한 동학의병들이기 때문에 해당되는 것이다.
또한 공개 질문 중에 하나 더 있다.마치 1차 봉기만 전북을 중심으로 전개되었고, 2차 봉기는 전북과 관련이 없는 것처럼 묘사되고 있다. 이 대목에서 질문자에게 다시 질문하고 싶다. 2차 봉기의 시발은 전북 남원이고, 김제 원평과 고부, 태인, 전주는 물론, 본격 봉기지는 완주 삼례이다. 이처럼 2차 봉기는 전북지역에서 광범위하게 참여하였다. 전북에서 2차 봉기 지역과 지도자들을 '오지영의 동학사'와 '최현식의 동학혁명사' 등 여러 참고 문헌에 적시되어있다.⎾전주 최대봉·강수한, 고창 임천서·박형노, 태인 최경선, 남원 김개남, 금구 김봉득, 원평 송태섭, 함열 유한필, 무장 송경찬·송문수·강경중, 정읍 손여옥·차치구, 김제 김봉년, 고부 정익서·김도삼, 삼례 송혜옥, 순창 오동호, 흥덕 고영숙, 임실 이용학·이병용" 등이다.
그리고 손화중, 최경선은 일본군의 해안 상륙을 대비하여 광주와 나주에 유진시켰다⏌또한 '실록 동학농민혁명사' 등 여러 자료에 나오는 전라지역 참여의 내용은 다음과 같다.⎾강진·고산·곡성·구례·광주·금산·김제·나주·남원·능주·담양·만경·보성·부안·순창·순천·여산·영광·영암·옥구·익산·임실·임피·원평·장성·장수·장흥·전주·진산·창평·함열·해남·흥양'⏌ 등 33개 지역이 동참하였으며, 재기포 이후 더욱 많은 지도자와 지역이 동참했다.동학농민혁명사 2차 봉기에서 전라도 병력과 충청도 병력이 주를 이뤘다는 사실과 전국에서 봉기한 것, 그리고 수천, 수만 명의 희생자들 중에 전라도 병력이 가장 많았다는 사실을 밝힌다.
2차 동학농민혁명 독립유공자법 추진은 동학농민혁명 참여자들의 진정한 명예회복은 물론, 전북을 중심으로 전국의 동학농민혁명의 문화와 역사를 국내외에 크게 홍보하는 명분이라 하겠다. 한마디로 표현하면 '전국화·세계화·미래화'의 ‘역사적, 법률적, 국가적’ 명분을 확고히 실행하는 것이다. lyyking@hanmail.net
*필자/이윤영
 ▲ 필자/이윤영 동학혁명기념관장. ©브레이크뉴스 |
동학혁명기념관장. 그는 2차 동학농민혁명참여자 서훈국민연대 공동대표이다. 2025년 동학·천도교 문화대상을 수상했다. 최근 ‘도서출판 모시는 사람들’에서 펴낸 ‘동학대서사시, 모두가 하늘이었다’가 있다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
What about the Order of Merit for Independence for Participants in the Second Donghak Peasant Revolution?... "National Legal Support for Nationalization, Globalization, and Futureization"
- Lee Yoon-young, Director of the Donghak Revolution Memorial Hall
1. Defining the Name of the "Second Donghak Peasant Revolution"
Recently, a scholar has raised an issue regarding the use of the name "Second Donghak Peasant Revolution." Therefore, I would like to establish a theory regarding the name by examining the overall context of the Donghak Peasant Revolution.
The controversy surrounding the name "Donghak Peasant Revolution" has been a long-standing one. Even recently, groups affiliated with Cheondoism have referred to it as "Donghak Revolution," while most academics refer to it as "Donghak Peasant Revolution." However, the use of the name "Second Donghak Peasant Revolution" has recently been questioned. Of course, in a liberal democratic country, any scholar or interested party is free to use their own name. Recently, two broad names for the "Donghak Peasant Revolution" have been used: the "Donghak Peasant Revolution" and the "Second Donghak Peasant Revolution." Of course, in addition to distinguishing between the two, various names have been used, including the general term "Donghak Revolution," "Donghak Incident," "Donghak Peasant War," and "Gap-o Peasant War." Researchers and organizations related to the Donghak Peasant Revolution have used various names based on their own perspectives and ideas. Then, in 1994, commemorating the "100th Anniversary of the Donghak Peasant Revolution," a movement to unify the names emerged. The name that emerged most commonly was "Donghak Peasant Revolution." The justification for unifying the names became clear after the "Special Act on Restoration of Honor of Participants in the Donghak Peasant Revolution (abbreviated as the Donghak Peasant Revolution Special Act)" enacted in 2004 changed the name to "Donghak Peasant Revolution." Furthermore, the term "Second Donghak Peasant Revolution" was established as a national statute in the Special Act on the Donghak Peasant Revolution. Article 2, Paragraph 1 of the Special Act on the Donghak Peasant Revolution clearly defines the enactment of the special law. ⌜Participants in the Donghak Peasant Revolution... refer to the peasant-led revolutionaries who first rose up in March 1894 to reform the feudal system, and then rose up again in September of the same year to defend national sovereignty from Japanese invasion, engaging in an anti-Japanese armed struggle.⌟
The names of the first and second uprisings are clearly distinguished in the statutory provisions of the Donghak Peasant Revolution Special Act. To address the issue of the term "Second Donghak Peasant Revolution," we recommend first examining the Donghak Peasant Revolution Special Act and carefully studying the consensus of scholars at the time and the National Assembly, the legislative body, which promulgated it as national law. For reference, we are posting the statement of purpose for the "National Assembly Open Debate on the Legislation of the Donghak Order of Merit for Independence" (the "National Assembly Open Debate on the Legislation of the Revision of the Order of Merit for Independence for Participants in the Second Donghak Peasant Revolution"), to be held at the National Assembly Members' Hall on February 24th. This statement of purpose states that there are no 'academic, national, or legal' problems. <Purpose Statement of the National Assembly Legislation Public Debate on the Donghak Order of Merit> Among the first Donghak Peasant Revolution in 1894 for 'feudal system reform' and the second uprising that carried out 'anti-Japanese armed struggle', there have been persistent demands and needs to recognize the nature of the second uprising as an 'independence movement' and award it with a medal. However, since the Ministry of Education at the time in 1962 designated the 1895 Eulmi Righteous Army, triggered by the assassination of Queen Myeongseong by the Japanese, as the starting point of the independence movement, the government has not yet recognized the nature of the second Donghak Peasant Revolution, which occurred a year earlier during the Japanese occupation of Gyeongbokgung Palace and other violations of national sovereignty, as an independence movement. Since the 1990s, new research results in the field of historical studies have accumulated, the Donghak Peasant Honor Restoration Act was enacted in 2004, and the Donghak Peasant Revolution in 2019 With the establishment of a legal anniversary and the inscription of the Donghak Peasant Revolution records on UNESCO in 2023, the second Donghak Peasant Revolution uprising has been recognized both domestically and internationally as the beginning of the Korean independence movement. Following the four previous National Assembly academic debates on the Donghak Order of Merit, this year's event aims to provide a forum for public discussion and raise awareness of the urgency of legislating for the Donghak Order of Merit.
2. Why are participants in the first uprising excluded from the Donghak Peasant Revolution Order of Merit?
Recently, the National Assembly is actively pursuing a partial amendment to the Act on the Treatment of Independence Meritorious Persons, which will grant participants in the second Donghak Peasant Revolution of Merit. However, there was a public question from a scholar about the promotion of the 'Donghak Independence Meritorious Persons Act', so I would like to provide an accurate answer to help you understand. The title of the question is, 'Why are participants in the first uprising excluded from the Donghak Peasant Revolution Medal?' The answer is, 'They were not excluded.' Since the title of the National Assembly legislation for the Donghak Independence Meritorious Persons Medal is <Participants in the Second Donghak Peasant Revolution, 'Partial Amendment to the Act on the Treatment of Independence Meritorious Persons'>, it can be misunderstood as 'excluding participants in the first uprising.' While promoting the medal of honor for participants in the Second Donghak Peasant Revolution, we had in-depth discussions with National Assembly members about not dividing the first and second uprisings, and promoting the legislation of the 'Donghak Meritorious Persons Act', that is, the 'Act on the Treatment of Donghak Peasant Revolution Meritorious Persons' rather than the 'Independence Meritorious Persons Act'. Among the National Assembly members discussed, I would like to introduce two members of the standing committee in charge of the Donghak legislation. They are former National Assembly Political Affairs Committee member Kim Seong-ju. Former lawmaker Kim Seong-ju had proposed that we should stop pushing for the 'Donghak Peasant Revolution Independence Meritorious Persons Act' and instead propose the 'Donghak Peasant Revolution National Meritorious Persons Act'. However, National Assembly Culture, Sports and Tourism Committee member Kim Yun-deok opposed the legislative attempt itself, saying that since the Independence Meritorious Persons Act is the 'model law' for all other meritorious person laws, including the National Meritorious Persons Act, the establishment of a Donghak Meritorious Persons Act before the Independence Meritorious Persons Act would have to go through an unimaginable process. In the end, I would like to inform you that the two lawmakers of the relevant standing committee for the Donghak legislation agreed to go with the Donghak 'Independence Meritorious Persons Act' and that it is still being pushed forward to this day. In addition, the Independence Meritorious Persons Act does not apply to the first anti-feudal uprising. This is because the Independence Meritorious Persons Act grants eligibility to 'patriots and patriotic ancestors who died for the country from before and after Japan's invasion of national sovereignty to just before liberation.' The second uprising is relevant because it involved the Donghak Peasant Revolutionary Army, which resisted foreign powers—that is, the Japanese occupation of Korea. There's also another open question. It's being portrayed as if only the first uprising was centered in North Jeolla Province, while the second uprising had no connection to the region. At this point, I'd like to ask the questioner another question. The second uprising originated in Namwon, North Jeolla Province, and then spread to Wonpyeong, Gobu, Taein, and Jeonju in Gimje, as well as Samrye, Wanju. Thus, participation in the second uprising was widespread across the North Jeolla Province. The regions and leaders of the second uprising in Jeollabuk-do are listed in various reference materials such as 'Oh Ji-young's Donghak History' and 'Choi Hyeon-sik's Donghak Revolution History'. ⎾ Jeonju Choi Dae-bong and Kang Su-han, Gochang Im Cheon-seo and Park Hyeong-no, Taein Choi Gyeong-seon, Namwon Kim Gae-nam, Geumgu Kim Bong-deuk, Wonpyeong Song Tae-seop, Hamyeol Yoo Han-pil, Mujang Song Gyeong-chan, Song Mun-su and Kang Gyeong-jung, Jeongeup Son Yeo-ok and Cha Chi-gu, Gimje Kim Bong-nyeon, Gobu Jeong Ik-seo and Kim Do-sam, Samrye Song Hye-ok, Sunchang Oh Dong-ho, Heungdeok Go Yeong-suk, Imsil Lee Yong-hak and Lee Byeong-yong. In addition, Son Hwa-jung and Choi Gyeong-seon were stationed in Gwangju and Naju in preparation for the Japanese army's coastal landing. ⏌ In addition, the details of the participation of the Jeolla region, which appear in various materials such as 'Sillok Donghak Peasant Revolution History', are as follows. Thirty-three regions participated, including Gangjin, Gosan, Gokseong, Gurye, Gwangju, Geumsan, Gimje, Naju, Namwon, Neungju, Damyang, Mangyeong, Boseong, Buan, Sunchang, Suncheon, Yesan, Yeonggwang, Yeongam, Okgu, Iksan, Imsil, Impi, Wonpyeong, Jangseong, Jangsu, Jangheung, Jeonju, Jinsan, Changpyeong, Hamyeol, Haenam, and Heungyang. After the resumption of the uprising, even more leaders and regions joined. This highlights the fact that the second Donghak Peasant Revolution uprising was primarily led by troops from Jeolla and Chungcheong provinces, that uprisings occurred nationwide, and that Jeolla-do troops comprised the largest number of victims among the thousands and tens of thousands.
The promotion of the Act on Meritorious Service to the Independence of the Second Donghak Peasant Revolution not only seeks to restore the honor of the participants in the Donghak Peasant Revolution, but also to promote the culture and history of the Donghak Peasant Revolution nationwide, focusing on North Jeolla Province, both domestically and internationally. In short, It is to firmly implement the "historical, legal, and national" justifications of "nationalization, globalization, and futureization." lyyking@hanmail.net
*Author/Lee Yun-young
Director of the Donghak Revolution Memorial Hall. He is co-chairman of the National Solidarity for the 2nd Donghak Peasant Revolution Participants. He received the 2025 Donghak and Cheondogyo Cultural Award. Recently, "The Great Donghak Epic: Everyone Was Heaven" was published by "People Who Respect Book Publishing."
-Statue of Jeon Bong-jun, the Nokdu General. After the interrogation and records (Jeon Bong-jun's initials) were completed, Jeon Bong-jun was sentenced to death by the Gwonseol Court on March 29, 1895, and was hanged at 2:00 a.m. the following day, March 30 (Yang 4.24), in the Jwa Prison. Jeon Bong-jun, Son Hwa-jung, Kim Deok-myeong, Choi Gyeong-seon, and Seong Du-han were executed immediately after the verdict was announced. On April 24, 2018, a statue depicting Jeon Bong-jun's final photograph was erected in front of Yeongpung Library in Jongno-gu, Seoul, the site of the former Uigeumbu Prison (former Uigeumbu Jeonokseo), where he met his final moments. This photo is one of several I took before and after the statue's unveiling ceremony. ⓒ Donghak Revolution Memorial Hall Director Lee Yun-young.
