보은군, 제13회 다산목민대상 행안부장관상 수상

임창용 기자 | 기사입력 2021/10/20 [23:17]

▲ 정상혁 보은군수가 다산목민대상에서 ‘본상(행정안전부장관상)’을 수상했다. 사진은 정상혁 보은군수가 보은군수가 어르신들과 만나는 모습. (C) 임창용 기자


【브레이크뉴스 충북】임창용 기자=보은군은 이 시대의 진정한 목민관을 선정하는 다산목민대상에서 정상혁 보은군수가‘본상(행정안전부장관상)’수상의 영예를 안았다고 밝혔다.

 

행정안전부가 주관하고 NH농협은행이 후원하는‘다산목민대상’은 조선후기 실학자인 정약용 선생의 율기(律己)·봉공(奉公)·애민(愛民) 정신을 행정 현장에서 적극적으로 실천하는 지자체에 수여하는 가장 권위 있는 상으로 매년 3개 지자체를 선정해 수여한다.

 

지난 5월부터 8월까지 전국 기초자치단체를 대상으로 진행된 1차 서류심사를 시작으로 9월 2차 실무자 면접심사와 현지평가 등 엄정하고 객관적인 심사과정을 통해 이뤄진 이번 평가에서 보은군은 율기(律己)·봉공(奉公)·애민(愛民) 등 3개 분야, 10개 지표 평가에서 지역민을 위한 효율적이고 창의적인 시책과 단체장의 실천의지 등이 높은 점수를 받아 수상단체로 선정됐다.

 

지자체의 청렴도, 행정효율 개선 노력 등을 평가하는‘율기(律己)’부문에서는 공사, 용역 부패 사전차단을 위한 청렴 해피콜(happy-call)과 청렴 서한문 발송, 투명한 보조사업 추진을 위해 전국 최초로 시도한 보조금 안내책자 발간 등 다양하고 강력한 반부패·청렴 시책으로 국민권위위원회 청렴도 평가에서 2010년부터 2020년까지 11년 간 우수지자체로 선정된 점이 높은 점수를 받았다.

 

특히, 산림청과 충북도를 지속적으로 설득해 국유림 95ha, 도유림 83ha를 군유림과 교환하는 등 전국적으로도 유례없는 대규모 부지교환을 이뤄내 속리산 말티재 일원에 개발 가능한 공유재산 431ha를 확보함으로써 관광특구 조성을 위한 기반을 마련한 점과 공유재산 집단화를 통해 공유 재산의 효율적 관리를 도모한 점 등이 좋은 평가를 받았다.

 

이곳 말티재 일원에 체류형 휴양 관광단지인 속리산테마파크(산림휴양시설, 속리산레프츠시설, 공원 및 체험시설)를 조성해 차별화된 관광 개발로 관광산업의 경쟁력을 높임점이 인정돼 2021년도 행정안전부에서 주최한 제17회 지방자치경연대전에서 문화체육관광부장관상을 수상했다.

 

주민을 위한 제도개선과 주민자치 등을 평가하는‘봉공(奉公)’부문에서는 규제개혁 전담팀 운영, 20㎡이하의 농업용 농막 설치 신고의무 폐지, 500원 이하 하수도 사용료 감면 제도 시행 등이 주민을 위한 정책으로서 높게 평가됐다.

 

특히, 규제개혁 전담팀 운영으로 2014년부터 현재까지 202건의 자치법규를 정비하는 등 지역발전과 군민생활을 제한하는 각종 규제 해소 노력과 전문지식이 없어 농지 취득세 감면 혜택을 받지 못하는 정보 취약계층을 위해‘지방세 감면 신청주의’에서 과감히 탈피해 신청·방문 없이도 알아서 농지 취득세를 감면·환급하는 적극 행정 등은 정양용 선생의 봉공(奉公) 정신을 현장에서 구현한 모범사례라는 호평을 받았다.

 

또한, FTA 시장개방에 대비해 보은군 농정시책 수립·조정·자문을 목적으로 전국 최초로 구성·운영한 농정협의회는 신뢰받는 농정을 실현한 풀뿌리 민주주의의 대표적인 사례로 인정받았다.

 

사회적 약자와 지역 발전을 위한 정책을 평가하는‘애민(愛民)’부문에서는 전국 최초 전 읍·면 노인복지대학 설치·운영, 80세 이상 전용‘산수경로당’운영, 기초 생활수급자 화재보험 가입, 공공실버주택 건립 등 사회적 약자 배려 정책과 중부권 최대의 휴양관광지로 떠오르는 속리산 테마파크, 스포츠 파크 조성 등 스포츠·관광 인프라 구축 및 명실상부 전국 최고의 농·특산물 축제로 자리 잡은 보은대추축제 성공 등 지역 발전 정책의 성과가 빛을 발했다.

 

그 밖에도 수준 높은 군정 운영을 통한 민원서비스, 지방재정 건전성, 지역민의 안전한 생활을 위한 지방상수도 현대화 사업, 재해위험지구 정비사업, 코로나19 감염병 선제적 대응, 지역경제 활성화를 위한 기업유치, 과수거점산지유통센터(APC) 건립 등 지역 사회 전반에 걸친 다양한 시책이 다산 정약용 정신을 잘 구현했다는 평가를 받았다.

 

정상혁 보은군수는“이번 다산목민대상 본상 수상은 강소군(强小郡)으로서 우리 군의 높은 정책 역량을 보여준 계기가 됐다. 코로나19로 어려운 상황에서도 묵묵히 맡은 바 소임을 다한 공직자와 군 정책을 믿고 따라준 전 군민이 함께 노력한 결과”라면서“앞으로도 다산 정약용 선생의 율기(律己)·봉공(奉公)·애민(愛民)정신을 항상 마음에 새기고, 군민을 섬기는 목민관으로 모두가 행복한 보은을 만드는데 최선을 다할 것”이라고 말했다.

 

한편, 이번 수상으로 보은군은 특별교부세 7500만원과 상금 1000만원을 확보하게 됐다.

 

아래는 위의 글을 구글번역이 번역한 영문의 <전문>이다. [Below is an English <Full text> translated by Google Translate.]

 

Boeun-gun receives the Minister of Public Administration and Security Award at the 13th Dasan Mokmin Awards

-im changyong reporter

 

Boeun County announced that Boeun County Governor Jeong Sang-hyeok was honored with the 'Bonsang (Minister of Public Administration and Security)' award at the Dasan Mokmin Awards, which selects the true Mokmingwan of this era.

 

Hosted by the Ministry of Public Administration and Security and sponsored by NH Nonghyup Bank, the 'Dasan Mokmin Grand Prize' is awarded to local governments that actively practice the spirit of yulgi, Bonggong, and love of the late Joseon Dynasty scholar Jeong Yak-yong in the administrative field. It is the most prestigious award given annually by three local governments.

 

In this evaluation, which was conducted through a rigorous and objective evaluation process, such as the first document screening conducted for local governments nationwide from May to August, the second interview with working-level workers in September, and on-site evaluation, Boeun-gun was judged by the law. · In the evaluation of 10 indicators in three areas (Bonggong (奉公) and Love Min (愛民)), the organization was selected as the award-winning organization by receiving high scores for its effective and creative policies for local residents and the will of the group leader.

 

In the 'Yulgi' section, which evaluates the integrity and administrative efficiency improvement efforts of local governments, the country's first subsidy attempt to promote transparent subsidies, including sending an integrity happy-call and integrity letter to prevent corruption in construction and services in advance. It received high marks for being selected as an excellent local government for 11 years from 2010 to 2020 in the Integrity Assessment of the National Authorities Committee for its diverse and strong anti-corruption and integrity policies such as the publication of brochures.

 

In particular, by continuously persuading the Korea Forest Service and Chungbuk Province to exchange 95ha of national forests and 83ha of island forests with military forests, we have achieved an unprecedented large-scale land exchange nationwide to secure 431ha of public property that can be developed in the Maltijae area of Mt. Songni. It received good evaluations for the fact that it prepared a public property system and promoted the efficient management of common property through the grouping of common property.

 

Hosted by the Ministry of Public Administration and Security in 2021 as it was recognized for enhancing the competitiveness of the tourism industry through differentiated tourism development by creating Songnisan Theme Park (forest recreation facility, Songnisan recreational facility, park and experience facility), a stay-type recreational tourism complex in the Maltijae area. Won the Minister of Culture, Sports and Tourism Award at the 17th Local Autonomy Competition.

 

In the 'Bonggong' sector, which evaluates system improvement and resident autonomy for residents, the operation of a team in charge of regulatory reform, the abolition of the duty to report the installation of agricultural farms of less than 20 square meters, and the implementation of a system to reduce and exempt sewerage fees of 500 won or less It was highly regarded as a policy.

 

In particular, for the information-vulnerable class who do not have the benefits of reduction of farmland acquisition tax due to lack of expertise and efforts to resolve various regulations that restrict regional development and civilian life, such as reorganizing 202 autonomous laws from 2014 to the present, under the operation of a team in charge of regulatory reform. The active administration of reducing and exempting farmland acquisition tax without having to apply or visit it, daring to break away from the 'local tax reduction or exemption applicationism', received favorable reviews as an exemplary case that embodies Jeong Yang-yong's spirit of feudalism in the field.

 

In addition, the Agricultural Administration Council, which was formed and operated for the first time in the country for the purpose of establishing, adjusting, and advising Boeun-gun agricultural policy in preparation for the FTA market opening, was recognized as a representative example of grassroots democracy that realized reliable agricultural administration.

 

In the 'Among People' section, which evaluates policies for socially underprivileged and regional development, the nation's first Jeon and Myeon senior welfare colleges were established and operated, the 'Sansu Senior Citizen's Hall' exclusively for those over 80 years of age, fire insurance for basic livelihood recipients, and public The achievements of regional development policies, such as policies that consider the socially disadvantaged, such as the construction of silver houses, establishment of sports and tourism infrastructure such as Songnisan Theme Park and sports park, which are emerging as the largest recreational tourist destinations in the central region, and the success of the Boeun Jujube Festival, which has become the best agricultural and special product festival in the country in name and reality shined

 

In addition, civil service through high-level military administration, local financial soundness, local waterworks modernization project for a safe life of local residents, disaster risk district maintenance project, preemptive response to COVID-19 infectious disease, business attraction for local economy revitalization, orchard base production area Various policies across the local community, such as the establishment of a distribution center (APC), were evaluated to have well embodied the spirit of Dasan Jeong Yak-yong.

 

Sang-hyeok Sang-hyeok, governor of Boeun County, said, “Winning the Dasan Mokmin Grand Prize this time served as an opportunity to show our military’s high policy capabilities as a Gangso County (强小郡). It is the result of the hard work of public officials who silently fulfilled their duties even in difficult circumstances due to Corona 19 and former military personnel who believed and followed the military policy together. We will do our best to create a happy reward for everyone as a Mokmingwan that will always be engraved in our hearts and serve the citizens.”

 

Meanwhile, with this award, Boeun-gun secured 75 million won in special grant tax and 10 million won in prize money.


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