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(무안=브레이크뉴스) 이학수 기자=전라남도의회 신의준 의원(완도2, 더불어민주당)이 광주·전남 행정통합 추진 과정에서 전남의 지역적 특수성을 고려한 실질적인 특례 조항이 특별법에 대거 포함되어야 한다고 강력히 주장했다.
지난 19일 전남도의회 초의실에서 열린 ‘전남·광주 행정통합’ 도의회-집행부 간담회에 참석한 신 의원은 전남의 미래 경쟁력 확보를 위한 굵직한 현안들을 제안하며 특별법안의 내실화를 촉구했다.
신 의원은 먼저 전남의 핵심 자산인 ‘섬’ 자원의 가치를 강조했다. 그는 “전국 섬의 약 60%가 전남에 집중되어 있고, 특히 1,741개에 달하는 무인도가 사실상 방치되고 있다”고 지적하며, “유인도뿐만 아니라 무인도서를 전남도가 체계적으로 관리·보존·개발할 수 있는 전남만의 특례 조항이 특별법에 반드시 명시되어야 한다”고 강조했다.
이에 대해 김영록 도지사는 무인도까지 아우르는 보존과 개발의 필요성에 깊은 공감을 표하며 관련 내용을 적극 검토하겠다고 답변했다.
지역 경제 활성화를 위한 SOC 사업의 속도감 있는 추진도 도마 위에 올랐다. 신 의원은 “완도~고흥 해안 관광도로 등 핵심 SOC 사업의 조기 완공을 위해 예비타당성조사(예타) 면제 특례가 절실하다”고 주장했다.
또한 농어촌 인력난 해소를 위한 현실적인 대책으로 ‘계절근로자 출입국 행정체계 개선’을 제안했다. 현재 외국인 근로자가 등록을 위해 목포나 여수 등 원거리에 위치한 출입국관리사무소까지 이동해야 하는 불편을 해소하기 위해, 시·군 단위에서도 관련 업무를 처리할 수 있는 권한 위임이나 별도 창구 설치를 특별법에 담아달라고 역설했다.
기후 위기 대응책으로는 현재 농업 분야에 집중된 ‘지수형 보험’의 확대를 제안했다. 신 의원은 미역, 다시마 등 양식 피해가 급증하는 현실을 언급하며, “재해 지수형 보험을 수산업과 축산업까지 확대 적용하여 전남의 주력 산업인 농·수·축산업 전반을 보호할 수 있는 대응 체계를 마련해야 한다”고 밝혔다.
신의준 의원은 “행정통합 특별법은 단순한 기구의 합병을 넘어 지역 간 불균형을 해소하고 전남의 미래 성장 기반을 다지는 계기가 되어야 한다”며 “현장의 목소리가 담긴 특례들이 법안에 최종 반영될 수 있도록 도 차원의 적극적인 노력을 다해달라”고 당부했다.
아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the lish translation.
Jeollanam-do Provincial Council Member Shin Eui-jun Urges Inclusion of Jeollanam-do-specific Special Provisions in the 'Gwangju-Jeonnam Administrative Integration Special Act'
Proposed customized projects for Jeollanam-do, including development of uninhabited islands, exemption from preliminary feasibility studies for social overhead capital (SOC), and improved administrative support for seasonal workers. Governor Kim Young-rok responded, "We will actively consider measures such as uninhabited island management and preliminary feasibility studies."
(Muan=Break News) Reporter Lee Hak-su = Jeollanam-do Provincial Council Member Shin Eui-jun (Wando 2, Democratic Party of Korea) strongly argued that the special law should include substantial special provisions that take into account Jeollanam-do's regional characteristics during the administrative integration of Gwangju and Jeollanam-do.
Attending the provincial council-executive meeting on the 'Jeonnam-Gwangju Administrative Integration' held in the Jeollanam-do Provincial Council's main conference room on the 19th, Representative Shin proposed key issues to secure Jeollanam-do's future competitiveness and urged the substantive implementation of the special law.
Representative Shin first emphasized the value of Jeollanam-do's core resource, its islands. He pointed out that "approximately 60% of the nation's islands are concentrated in South Jeolla Province, and in particular, 1,741 uninhabited islands are virtually neglected." He emphasized, "Special provisions unique to South Jeolla Province must be stipulated in the special law, allowing the province to systematically manage, preserve, and develop not only inhabited islands but also uninhabited islands."
Governor Kim Young-rok responded by expressing deep sympathy for the need for preservation and development, including uninhabited islands, and promising to actively review related provisions.
The speedy implementation of social overhead capital (SOC) projects to revitalize the local economy also came under scrutiny. Representative Shin asserted, "Special exemptions from preliminary feasibility studies (PFS) are urgently needed to ensure the early completion of key SOC projects, such as the Wando-Goheung coastal tourist road."
He also proposed "improving the immigration system for seasonal workers" as a practical measure to address the labor shortage in rural and fishing villages. To address the inconvenience of foreign workers having to travel to immigration offices in remote areas like Mokpo and Yeosu for registration, he urged the special law to include delegation of authority or the establishment of separate offices at the city and county level to handle related tasks.
As a response to the climate crisis, he proposed expanding "index-based insurance," currently focused on the agricultural sector. Citing the rapidly increasing damage to aquaculture, including seaweed and kelp, Representative Shin stated, "We need to expand the application of disaster index-based insurance to the fisheries and livestock industries to establish a response system that can protect Jeollanam-do's key industries, including agriculture, fisheries, and livestock."
Representative Shin Eui-jun stated, "The special law on administrative integration should go beyond a simple merger of organizations and serve as an opportunity to address regional imbalances and solidify the foundation for Jeollanam-do's future growth." He urged the provincial government to "make proactive efforts to ensure that special provisions reflecting the voices of the field are ultimately reflected in the bill."
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