정의당 장혜영 의원(기획재정위원회)은‘가짜 5인 미만 사업장 방지법(근로기준법 일부개정안)을 발의했다.
'가짜 5인 미만' 사업체란 고용주가 비용 절감 등을 목적으로 실질적으로 근로자인 이들을 사업소득자로 위장시켜 허위 5인 미만 사업장으로 운영되는 사업체를 의미한다. 최근 이들을 중심으로 노동법 사각지대가 확대되고 정확한 조세 징수의 어려움이 초래되고 있다.
 ▲ 장혜영 의원은 “국세청이 세금을 제대로 징수할 의무를 방기하는 동안 노동의 사각지대는 확대되고 올바른 세금 징수는 어려워지고 있다”며, “고용노동부와 국세청 모두 본 법안에 대한 긍정적 입장을 보인만큼 가짜 5인 미만 사업장 문제가 신속히 해결될 수 있도록 정부와 국회가 역할을 다해야한다”고 주장했다. © 김충열 정치전문기자 |
이와 관련하여 장혜영 의원은 권리찾기유니온 등과 협업하여 고용노동부 장관으로 하여금 관할 세무관서장에게 과세정보 제공을 요청할 수 있게 하는 내용의 근로기준법 일부개정안을 마련했다.
장혜영 의원은 “가짜 5인 미만 사업장 문제를 서둘러 해결해서 노동 사각지대의 확대를 막아야 한다”고 주장했다.
장혜영 의원이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2022년 기준 근로소득자는 5인 미만이나 사업소득자를 합산할 경우 300인 이상이 되는 사업체는 2022년 기준 286개에 달하는 것으로 나타났다. 이는 2018년 165개에서 121개 증가한 수치이다. 2022년 기준 이러한 사업체의 총 근로소득자 대 총 사업소득자 수의 비는 7:2,930에 달해 이들은 특별한 '의심' 사업체로 꼽힌다. 실제 고용시장에서는 근로계약서 상단에‘3.3% 사업소득’이라고 작성하는 등 꼼수 계약이 성행 중인 탓에 이러한 사업장을 중심으로 노동 사각지대의 확대가 우려되고 있는 상황이다.
한편, 정부는 이에 대응하기 위해‘권리찾기유니온’ 등과 협력하여 시범 감독을 실시하고 72개의 사업체에서 총 52건의 법률 위반사항을 적발한 바 있다. 또한 최근 고용노동부는 자체적인 실태조사를 갖기로 했다.
그러나 정부 차원의 적극적인 관리감독 대책은 사실상 부재한 상황이다. 관리감독의 주체인 고용노동부가 국세청으로부터 과세 정보 등을 제공받아 의심사업장을 추려 관리감독을 해야하는데, 법적 근거 미비를 이유로 국세청에서 관련 자료 제공을 하고 있지 않기 때문이다.
고용노동부로 하여금 국세청에 과세정보 제공 요구할 법적 근거 마련해
가짜 5인 미만 문제 서둘러 해결해서 노동 사각지대 확대 막아야
이에 장혜영 의원은 권리찾기유니온과의 협업을 통해 고용노동부 장관으로 하여금 관할 세무관서장에게 과세정보 제공을 요청할 수 있게 하는 내용의 근로기준법 일부개정안을 발의한 것이다.
장혜영 의원은 “국세청이 세금을 제대로 징수할 의무를 방기하는 동안 노동의 사각지대는 확대되고 올바른 세금 징수는 어려워지고 있다”며, “고용노동부와 국세청 모두 본 법안에 대한 긍정적 입장을 보인만큼 가짜 5인 미만 사업장 문제가 신속히 해결될 수 있도록 정부와 국회가 역할을 다해야한다”고 주장했다.
또한 권리찾기유니온의 정진우 위원장은 “이번 개정안 발의를 환영한다”며, “4대 보험 없이 일하는 사업소득세 납부자가 천만 명에 육박하는 상황에서 가짜 3.3 문제를 해결할 수 있는 법적 장치가 시급히 마련되길 바란다”고 촉구했다. hpf21@naver.com
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.
*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Hyeyoung Jang “‘Fake businesses with less than 5 employees, business income tax payers working without the 4 major insurances are close to 10 million’
Establishment of legal basis for requesting the Ministry of Employment and Labor to provide tax information to the National Tax Service
Justice Party lawmaker Jang Hye-young (Planning and Finance Committee) proposed the ‘Act to Prevent Fake Workplaces with Less than 5 Employees (Partial Amendment to the Labor Standards Act). A 'fake business with less than 5 employees' refers to a business that is operated as a fake business with less than 5 employees by disguising people who are actually employees as business earners for the purpose of reducing costs. Recently, blind spots in labor laws have expanded, especially among these workers, and difficulties in collecting taxes accurately have arisen. In relation to this, Rep. Jang Hye-young, in collaboration with the Rights Seeking Union, prepared a partial amendment to the Labor Standards Act that would allow the Minister of Employment and Labor to request the head of the competent tax office to provide taxation information. In response, Representative Jang Hye-young argued, “We must quickly resolve the issue of fake workplaces with fewer than five employees to prevent the expansion of labor blind spots.”
According to data submitted by Representative Jang Hye-young from the National Tax Service, as of 2022, there are 286 businesses with less than 5 wage earners, but more than 300 employees when adding business income earners. This is an increase of 121 from 165 in 2018. As of 2022, the ratio of the total number of wage earners to the total number of business income earners in these businesses reaches 7:2,930, making them a special 'suspicious' business. In the actual employment market, trick contracts, such as writing ‘3.3% business income’ at the top of the employment contract, are prevalent, raising concerns about the expansion of labor blind spots, especially in such workplaces.
Meanwhile, in order to respond to this, the government conducted pilot supervision in cooperation with the ‘Right Search Union’ and discovered a total of 52 violations of the law in 72 businesses. Additionally, the Ministry of Employment and Labor recently decided to conduct its own survey.
However, active management and supervision measures at the government level are virtually absent. The Ministry of Employment and Labor, which is in charge of management and supervision, must receive tax information from the National Tax Service to select and supervise suspicious businesses, but the National Tax Service is not providing related data due to a lack of legal basis.
Establishment of legal basis for requesting the Ministry of Employment and Labor to provide tax information to the National Tax Service
We need to quickly resolve the fake problem of less than 5 people and prevent the expansion of labor blind spots.
Accordingly, Rep. Jang Hye-young, in collaboration with the Rights Seek Union, proposed a partial amendment to the Labor Standards Act that would allow the Minister of Employment and Labor to request the head of the competent tax office to provide taxation information.
Rep. Jang Hye-young said, “While the National Tax Service is neglecting its duty to properly collect taxes, the blind spot of labor is expanding and proper tax collection is becoming difficult,” adding, “As both the Ministry of Employment and Labor and the National Tax Service have shown a positive stance on this bill, the fake 5 “The government and the National Assembly must do their part to ensure that the issue of workplaces with less than 100,000 employees is quickly resolved,” he argued.
In addition, Jeong Jin-woo, chairman of the Rights Seeker Union, said, “We welcome the proposal of this amendment,” and added, “I hope that a legal mechanism to solve the fake 3.3 problem will be urgently established at a time when the number of business income tax payers working without the four major insurances is approaching 10 million.” He urged. hpf21@naver.com
